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人畜两旺

  新中国成立前的锡察草原,由于国民党反动统治和封建王公专制的残酷压迫,造成这里经济、文化、卫生极端落后,各种疫病在草原上流传,导致人口出现老人比青年多,青年比儿童多的倒金字塔型人口衰退结构,在人口出现负增长的同时,牲畜的数量、质量也不断下降。抗日战争时期,有一个日本人曾预言:再过几十年,这片草原上的民族将消亡。

     新中国成立后,党和人民政府在十分困难的条件下,所办的第一件事是集中人力、物力,医治旧中国留给草原的创伤。在这一时期内,锡盟将防治性病作为执行党的民族政策,实现“人畜两旺”目标的重点工作,积极组织实施,大致经过三个阶段。

     第一阶段(19511953)全盟完成第一次普查普治。1952年根据内蒙古自治区人民政府《关于防治性病的指示》精神,卫生部门认真总结防治试点工作的经验教训,制定计划,全面开展第一次普查普治。当时各项建设事业尚处在准备或开始阶段,百业待兴,百废待举,但党政领导部门首先把防治性病作为造福人民和子孙后代的一件大事,列入议事日程,优先讨论研究,做出具体部署,吸收有关部门参加,成立性病防治委员会,实施具体领导。首先,对内蒙古自治区派来的177名卫生技术人员做了妥善安置,提供良好的工作条件。选拔一批牧区男女青年到干部团(盟行政干部学校前)学习,经过短期技术培训,分配到各防治站工作,组建起庞大的防治技术队伍。其次,每个开展普查普治的地区均派有行政干部,负责解决组织群众和后勤保障等实际问题,使防治性病成为当地当时的中心任务。各检查治疗点一般设在较大寺庙驻地,周围群众按计划分批分期集中接受检查与治疗。第三,深入宣传,解除群众顾虑。开展性病普查在牧区是一项新鲜事物,曾遇到很多困难。有的牧民认为性病是“天灾病孽”,不可避免,男人的淋病如妇女的月经来潮,属正常现象;有的牧民则不相信性病会治好;少数坏分子乘机造谣破坏。为此,各级行政领导和防治人员突出抓好宣传教育。很多苏木长亲自向群众宣传党的民族政策,进行新旧社会对比,联系牧区存在多年的陈规陋习,破除迷信,揭穿谣言,同时反复宣讲科学卫生知识,讲明性病的危害、传染方式和防治办法。宣讲形式多种多样,女口领导大会宣讲,组织文娱宣传,举办图片模型展览,召开入院欢迎或出院欢送会,特别是组织治愈牧民现身说法,进行真人真事教育,效果更为显著。有如此具体有力措施的保证,在一个地域辽阔、居住分散、交通不便的牧区,仅用短短两年时间即完成普查普治一遍的任务。在此阶段,lO个牧业旗共检查88813人,以短期突击疗法(主要使用青霉素,少部分患者辅以砒、铋制剂)治疗36549人。全盟92%以上的人口受到检查,治疗人数占普查人数的45%,几乎全部沉症病人得到治疗。从而达到了内蒙古自治区要求“在短期内普治一遍,扩大治疗面,缩小感染圈”的目的。同时,对其他疾病也给予免费治疗。苏尼特左旗在试点治疗后,1952年全旗调查,共出生117人,死亡68人,净增49人,人口负增长趋势即被扭转。1953年将部分性病防治专业人员分配到各旗,建立旗卫生院,负责当地的医疗、性病疗后管理、妇幼保健和卫生宣传等工作,以巩固性病防治成果。

     第二阶段(19561958)贯彻内蒙古自治区“三年内积极控制社会感染,提高劳动生产力,增加生育率”的性病防治方针,重建两处性病防治站,人员共94人,分南北两部开展第二次性病普查普治。此次普查普治,要求从牧区实际情况出发,提出“生产防治两不误”的原则,在组织方式上,19561957年,采取定点移动,轮班集中的方法,合理安排生产和劳力。在生产轻闲季节安排主要劳力,在生产繁忙季节组织辅助劳力和老人儿童,于规定时间内集中接受检查和治疗。1958年,普查重点是农业旗县及牧区漏查地区。为适应农牧业经济管理体制改变的新形势,检查治疗工作采取多设点、勤移动的方式,以便利群众,支援生产,提高检查率。19561957两年间共检查66850人,以6001200万单位油剂青霉素疗法治疗性病患9314人,并对1311名孕妇与儿童进行预防治疗。1958年,对农业旗县的检查,采取自报互报、重点验血和体检的方法,在城镇和农村共检查175336人,治疗及预防性治疗3400人。基本消灭性病防治空白地区。

     第三阶段(19591966)1958年,在完成“集中力量在全盟农村和城镇普治一遍,基本消灭性病”的任务后,专业机构缩编,大部分人员充实到基层,以使性病复查复治、预防治疗和疗后管理等纳入日常工作。1962年,根据内蒙古自治区民族卫生工作会议精神,在全盟卫生防疫工作会议上讨论制定了《锡林郭勒盟性病防治扫尾工作方案》。19621966年,在牧区进行补查补治和复查复治工作,共检查44804人,治疗1299人,完成性病防治扫尾任务。同时,组织人员在重点地区进行疗效观察和性病疫情动态观察,评审防治效果。

     19656月末,全盟人口总数达到484万人,其中蒙古族人口达到132万人,分别是1949年的24倍和173倍。全盟牲畜达到90297万头(),是1949年的55倍。至此,在当年侵略者曾悲观预言的草原上,锡盟基本实现“人畜两旺”,草原各族人民在党的领导下,把旧社会留给草原的疫病永远地留给了历史。

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