第 87 条 旅游空间总体布局以自然地理区划、城镇体系规划、经济区划、部落历史文化分区、旅游资源分区、旅游发展现状及其区域差异为基础，并与之相协调。
第 88 条 旅游空间布局形成面、线、点格局，基本思路是：形成各具特色、功能互补的几大旅游区，其内再划分为若干亚区；依托主要交通轴线形成多条旅游发展轴线；在旅游区和旅游轴线的框架下，建设不同层次的旅游中心地，形成品牌旅游景区（点）。
第 89 条 面上形成三大旅游区：东中部城市风情、草原、游牧部落文化、地质地貌、沙地和森林旅游区；西部口岸文化、军事、恐龙遗址、荒漠草原、军训基地、奇特地质地貌旅游区；南部蒙元文化遗址、高原农业、八旗部落文化、沙地旅游区。
第 90 条 线上建设七条跨盟域的旅游通道：呼和浩特与二连浩特的旅游通道；呼和浩特与锡林浩特的旅游通道；北京、冀北与锡林浩特的旅游通道；北京与二连浩特的旅游通道；赤峰、通辽与巴彦乌拉、巴彦胡硕的旅游通道；蒙古国到二连浩特的旅游通道；北京与上都、多伦淖尔的短途旅游通道。
第 91 条 建设二个一级旅游中心城市：锡林浩特；二连浩特。
第 92 条 建设多个二级旅游中心城镇：巴彦乌拉镇、乌里雅斯太镇、巴彦胡硕镇；巴彦查干镇；赛汉塔拉镇；多伦淖尔镇、上都镇、宝昌镇。
第 93 条 依托区外一级客源组织中心：北京、呼和浩特、赤峰和通辽。
第 94 条 借助中国传统对“八景”的认知，提炼品牌旅游景区（点 ）： 大八景：九曲牧歌，游牧聚落，上都思古，大汗天问，国门舒怀，敖包相会，绿野古寺，草原之城。 小八景：石雕天成，五花 （草塘）锦簇，万马奔腾，沙地奇观，恐龙世界，淖尔天堂，（蒙古）汗城狂欢，（山西）会馆忆史。 景外景：高原晨曦，草原日落，蓝天白云，绿原彩虹，苍穹星月，雪原风暴，海市蜃楼，长空鸟鸣。
第 95 条 东中部旅游功能区包括锡林浩特市、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、乌拉盖经济技术开发区，以锡林八景、沙地淖尔、大汗天问山、森林、草原、游牧部落文化为主要开发对象。以北京、赤峰、呼和浩特、通辽、哈尔滨作为客源组织中心，沿主要进入通道形 成 8 条旅游发展轴线：北京、呼和浩特、大连、海拉尔至锡林浩特的航空线路，沿207 国道北京—张家口—阿巴嘎旗南部—锡林浩特的南北向旅游轴线，赤峰—锡林浩特的旅游轴线，北京—多伦淖尔—经棚—锡林浩特—上都—北京的旅游环线，呼和浩特— 四子王旗— 赛汉塔拉— 满都拉图— 巴彦查干— 锡林浩特— 张家口— 呼和浩特的旅游环线，沿北京—冀北—锡林浩特—巴彦乌拉的草原旅游轴线，沿赤峰—通辽—乌拉盖的生态旅游轴线，沿哈尔滨—阿尔山—宝格达山的森林草原过渡旅游轴线。区域内部形成锡林浩特旅游组织中心和以各景点（区）为点、面的自然、人文风光环线游，沿国道 207 往南进入阿巴嘎旗南部的辐射状线路，沿呼—霍线（即省道101）的东西向带状线路，形成巴彦乌拉镇旅游组织次中心，串联西乌珠穆沁各景点的草原生态旅游环线，形成巴彦乌拉—乌里雅斯太—巴彦胡硕—巴彦乌拉的大旅游黄金环线。 近期建设以锡林浩特为中心的自然、人文景观旅游区，以巴彦乌拉镇为中心的草原生态、游牧部落旅游区；中远期重点建设以阿巴嘎旗洪格尔苏木为中心的沙地生态旅游，以灰腾河为轴线的灰腾锡勒自然保护区生态旅游，以乌里雅斯太镇为中心的康体旅游、花岗岩山体旅游区，温带森林草原过渡带景观旅游区，乌拉盖经济技术开发区的畜牧业高新技术展示和湿地生态旅游区。
第 96 条 西部旅游功能区包括二连浩特市、苏尼特左旗、苏尼特右旗，以边境口岸游、古人类遗址、自然遗址为主要开发对象。 以北京、太原、呼和浩特、蒙古国作为客源组织中心，沿主要进入通道形成 5条游发展轴线：沿 208 国道北京—张家口—新宝拉格—赛汉塔拉—二连浩特的南线，沿集二线集宁—赛汉塔拉—二连浩特的另一条南线，呼和浩特—赛汉塔拉—二连浩特—满都拉图的西线，锡林浩特—满都拉图—赛汉塔拉—二连浩特的东线，沿欧亚大陆桥连接蒙古国和欧洲各国的国际线。区域内部形成以二连浩特市为中心，以口岸城市风光、异国风情为吸引点的出、入境旅游线路，二连浩特到苏尼特左旗北部的自然、人文遗址的辐射状旅游路线，连通苏尼特左旗、苏尼特右旗、二连浩特的环状旅游线路。近期重点建设以二连浩特为中心的边境、自然遗址、人文遗址旅游区，以赛汉塔拉旅游娱乐园为基础的度假村；中远期重点建设以苏尼特左旗北部的洪格尔摩岩刻画群为中心的文化考古与游牧民族旅游区，以宝德尔楚鲁天然石雕和查干淖尔碱矿为中心的地质遗产旅游区，以北京军事训练基地演习为中心的军事观摩旅游区。
第 97 条 南部旅游功能区包括多伦县、正蓝旗、太仆寺旗、镶黄旗、正镶白旗，以蒙元文化、沙地生态、湿地生态、草原农业、华北避暑胜地为主要开发对象。以北京、呼和浩特、赤峰、锡林浩特、二连浩特作为客源组织中心，沿主要进入通道形成 5条旅游发展轴线：沿 207 国道北京—张家口—宝昌—上都的南线，沿省道304赤峰—多伦淖尔—上都—明安图的东线，呼和浩特—集宁—新宝拉格—上都—多伦淖尔的西线，沿国道 207锡林浩特—上都—宝昌的北线，二连浩特—赛汉塔拉—新宝拉格—明安图—上都—多伦淖尔—宝昌的另一条北线。区域内部形成以正蓝旗、多伦县为中心，组织从北京等近距离地区游客的周末游，连通太仆寺旗、正蓝旗的南北向旅游线路，连通多伦县、正蓝旗、正镶白旗、镶黄旗的东西向旅游线路。近期重点建设正蓝旗的蒙元文化旅游区，多伦县的沙地生态旅游、湿地生态旅游区；中远期重点建设以察哈尔农牧过渡带景观为基础的生态农业旅游区，以洪格尔高勒山为中心的地质旅游区，以榆木川为中心的沙地森林旅游区，以镶黄旗的于钱、正镶白旗的明安图、罗布生朱力木图为重点的历史名人故迹旅游区。
第 98 条 旅游路线的组织遵循市场导向原则、突出主题原则、线路不重复原则。
第 99 条 区域间旅游线路组织： 联系环渤海旅游区的线路：北京—锡林浩特航班，大连—锡林浩特航班；天津—北京—锡林浩特航班；北京—多伦淖尔—经棚—锡林浩特—上都—北京游线；冀北—宝昌—上都—锡林浩特游线；北京、大连、天津—锡林浩特的自驾车旅游。联系东北旅游区的线路：哈尔滨—海拉尔—锡林浩特航班；东三省经乌拉盖经济技术开发区进入锡林郭勒草原腹地的游线。联系呼和浩特、包头的旅游线路：呼和浩特—锡林浩特航班；包头—呼和浩特—明安图镇—上都镇—锡林浩特—海拉尔。境外游客线路组织：蒙古国游客主要由二连浩特、珠恩嘎达布其口岸进入锡林郭勒盟。俄罗斯、欧洲游客经由铁路从二连浩特进入锡林郭勒盟，也可以先到北京，然后进入锡林郭勒盟。日本和其他境外游客可沿北京—锡林浩特—巴彦乌拉—乌里雅斯太。
第 100 条 锡林郭勒盟内跨功能区的综合旅游线路组织：锡林浩特—巴彦查干—满都拉图—二连浩特；锡林浩特—二连浩特—赛汉塔拉；锡林浩特—上都—宝昌；二连浩特—赛汉塔拉—新宝拉格—明安图—上都—多伦淖尔。
第 101 条 功能区内的综合旅游线路组织：锡林浩特—巴彦乌拉—乌里雅斯太— 巴彦胡硕；锡林浩特—乌里雅斯太—巴彦胡硕；锡林浩特—巴彦查干；巴彦乌拉—乌里雅斯太—宝拉格苏木—巴音胡硕；锡林浩特—洪格尔苏木—巴彦查干—宝格达乌拉苏木；二连浩特—洪格日苏木—满都拉图—赛汉塔拉；多伦淖尔—上都—明安图—新宝拉格；哈毕日嘎—宝昌；宝昌—多伦淖尔—上都—明安图—新宝拉格。
第 102 条 锡林郭勒盟内专题旅游线路组织：东中部功能区专题旅游线路：东缘森林草原过渡带旅游：古若斯台生态保护区—乌拉盖经济技术开发区—宝格达山林场；草原生态文化游：浩沁德庙—蒙古汗城—哈布其盖沙地—游牧部落；康体旅游：乌里雅斯太—民俗村—牧民家—乌里雅斯太山；锡林浩特市南北旅游线路：灰腾锡勒草原—平顶山—成吉思汗文化广场—希日塔拉度假村—锡林九曲—牧户接待点—宝勒根山风能发电站—阿尔善矿泉；草原城市观光购物游：贝子庙—锡林广场—民族商品街；草原保护区生态游：中国科学院内蒙古草原生态系统定位研究站—沙地杨桦林—扎格斯太湖—英纯血种马场—白音锡勒国家级草原保护区；沙地疏林草原景观旅游：锡林浩特—洪格尔苏木—巴彦查干；大汗兄弟伟业追思游：别里古台生态植物园—成吉思汗宝格都山；出境旅游：乌里雅斯太—珠恩嘎达布旗—苏和巴托。西部功能区专题旅游线路：出境旅游：二连浩特—扎门乌德—乌兰巴托；二连浩特市内购物观光游：恐龙博物馆—恐龙遗址挖掘现场—中蒙交易市场—旅游商品街—文化广场；人类、自然遗存考察游：二连浩特—洪格尔摩岩刻画群—宝德尔楚鲁石林—玄石坡、立马峰—满都拉图；草原度假旅游：二连浩特—赛汉塔拉—赛汉塔拉旅游娱乐园；军事旅游：军训基地的演习观看、军事教育、军事训练等。 南部功能区专题旅游线路：浑善达克沙地南缘的沙地观光、探险旅游：多伦县—正蓝旗—正镶白旗—镶黄旗；蒙元文化旅游：元上都遗址及其工作站—万寿山、白敖包—金莲川—忽必烈夏宫—太仆寺旗的成吉思汗旅游度假村；地质考察、草原疏林生态游：镶黄旗的洪格尔乌拉—正镶白旗的汗海日罕度假村—正蓝旗的万寿山—多伦的大河口—呼痕淖；滦河之源游：滦源殿—滦源殿水库—西山湾水库—榆木川、滦河吊桥—黑风河；水体生态旅游：滦源殿—滦源殿水库—西沙湾水库—大河口—蛇皮河—呼痕淖。
第 103 条 旅游精选线路 跨盟的精选旅游路线：北京— （冀北）—锡林浩特—巴彦乌拉；北京—多伦淖尔—经棚—锡林浩特—上都—北京；北京—新宝拉格—明安图—上都—多伦淖尔—宝昌—北京；北京—集宁—赛汉塔拉—二连浩特；呼和浩特— 乌兰花— 赛汉塔拉— 满都拉图— 巴彦查干— 锡林浩特— 张家口— 呼和浩特；包头—呼和浩特—明安图镇—上都镇—锡林浩特—海拉尔；赤峰—经棚—巴彦乌拉；哈尔滨、长春等—兴安盟—乌拉盖—锡林郭勒草原；欧洲游客、蒙古国游客—欧亚大陆桥—二连浩特—锡林郭勒草原。盟内的精选旅游路线：锡林浩特—巴彦乌拉—乌里雅斯太—巴彦胡硕；锡林浩特—巴彦查干—满都拉图—二连浩特—赛汉塔拉；锡林浩特—上都；新宝拉格—明安图—上都—多伦淖尔—宝昌。