——锡盟东乌珠穆沁旗乃林郭勒“牧人之家”汇报材料

东乌珠穆沁旗位于天堂草原——锡林郭勒盟东北部，东起大兴安岭西麓，与兴安盟、通辽市接壤，西南与锡林浩特市、西乌珠穆沁旗相连，北与蒙古国交界，边境线长527.6公里，面积47306平方公里。东乌珠穆沁草原属草甸型草原，牧草茂密、种类繁多，风吹草低现牛羊是这里的真实写照。 而我们乃林郭勒“牧人之家”旅游度假村就位于这片草原深处的满都宝拉格苏木（乡），省道303线贯穿景区，“牧人之家”旅游度假村与我区著名的阿尔山景区毗邻。这里是著名的长篇小说《狼图腾》的故事发生地，是电影《静静的艾敏河》、《绿草地》的拍摄外景地。发源于兴安岭宝格达山脉的乃林郭勒河，在我境内绵延180多公里，最后流入蒙古国。这里有著名的天鹅湖，每年春夏有天鹅、丹顶鹤、灰鹤、鸿雁等100多种珍禽水鸟来到这里生息繁衍，因而这里也是我国北方著名的候鸟栖息地。这里还有10多万亩的国家保护湿地，还有长达50多公里的金界壕古代遗址。

2004年，我们依托草原这些原始、独特的资源和优势，在苏木党委、政府的引导下，由10户牧民自筹资金36万元，建起占地3.5平方公里，内设餐饮包5顶、住宿包10顶，以及办公室、厨房、仓库、职工宿舍等建筑物400平方米的乃林郭勒“牧人之家”旅游渡假村，并相续开发了查干哈达、乃林郭勒河九曲、天鹅湖、金界壕等景观区。４年来，接待游客12.2万人次，其中：日本、韩国、德国、法国、加拿大等外宾达1600多人；成功举办了3届“乌珠穆沁传统马文化节”和20多场旅游那达慕。旅游点从初始阶段的固定资产26万元，经过4年的发展，目前固定资产已达120多万元。旅游收入从第一年的18.8万元，连续三年同比增长了30％、40％和60％，到2007年9月，旅游创收达43.2万元。2006年，“牧人之家”旅游度假村先后被旗委、政府评为“发展旅游业先进集体”被盟委、行署评为“先进牧人之家旅游点”，并经盟旅游局检查审核被评定为“三星级牧人之家旅游点”。同年，“牧人之家”旅游度假村被确定为自治区级社会主义新农村新牧区建设示范点。回顾4年的工作，主要抓了以下几点工作：

一、加大投入，完善旅游基础服务设施

为不断改善“牧人之家”旅游度假村设施条件和提升质量档次，这些年我们通过融资、集资和营业收入，先后投资20万元，修建了从省道303线到达“牧人之家”旅游度假村的35公里砂石路；投入15万元接通了高压电；投入17万元，购买了电视音响、卫星接收器、太阳能淋浴器等设备。按照锡盟旅游局制定的《牧人之家星级标准及服务要求》，投入18万元，建立了60平方米的游客服务中心、40平方米的购物中心、40平方米的游牧文化博物馆和2处标准化卫生间。我们为保护国家珍稀鸟类和满足游客欣赏的愿望，投入1万元，在天鹅湖畔建起了8米高的瞭望摄影台，同时配备了望远镜。为开发特种旅游，我们还投资10多万元，制作了6辆勒勒车和购进了两辆景区环保观景车。此外为满足不同层次顾客的需求，投入10多万元，为4顶豪华住宿蒙古包安装了标准化制式卫生间和电热水器。

二、增加旅游活动项目，丰富游客旅游内容

4年来，我们在不断充实完善原有旅游产品的基础上，努力挖掘乃林郭勒草原丰富的旅游与文化资源，大力开发具有地域特点、民族特色和文化内涵的旅游产品，特别是着眼开发群众参与性强的娱乐项目，如：射箭、摔跤、赛马、套马、驯马、马术、制作奶制品、手工艺品比赛等。另外还开发了游客自身体验项目，如：游客亲手搭建蒙古包，做饭、熬茶、牧羊、放马、挤牛奶、制作奶食品和马奶酒等。除此之外，我们还根据游客需要，常年保留了举行那达慕、祭敖包、民族服饰展示、访问牧户、民俗演示（搭蒙古包、祭火神）、民族歌舞表演、篝火晚会、蒙古婚礼等有偿旅游活动项目内容。在餐饮方面除以蒙古族传统的奶食品、手把肉、蒙古包子等餐饮外，还开发制作其它地方风味小吃，比如：风干肉系列、石头烤肉系列等特色食品，深受游客喜爱。

三、从严抓管理，不断提高服务质量

4年来，我们本着“管理就是质量，质量就是效益”的创业理念，不断完善各项规章制度，提高服务标准。一是建立各种规章制度。我们对不同层次管理人员包括服务人员都制定了相关职责，工作有奖有罚。二是严格服务标准，做好礼仪服务。开展了微笑待客、文明用语等活动。三是建立培训机制。工作人员除严格岗前培训外，我们坚持每周一次工作及服务人员培训日。通过培训不断提高人员服务技能和了解掌握各地游客、不同地域的风俗习惯，同时更多了解掌握本民族的风土人情、文化历史，从而做到，通过我们的服务让外来游客了解草原、认识草原、热爱草原。此外我们坚持“走出去”，注重学习先进地区的经验和做法，取长补短。这些年我们先后组织管理人员除积极参加盟旅游局组织的各种“牧人之家”培训外，还自行组织到外地参观学习。先后5次到四川成都、北京、西安及临近旗县进行考察学习。四是严格卫生标准。服务人员统一服饰，厨房、餐饮、住宿采取了防蚊、防蝇措施。住宿包被褥做到一人一日一换。“牧人之家”旅游度假村设立了投诉电话和小医疗点。还根据旅游不同项目配备了安全员等。五是严格执行环保法规要求。为确保“牧人之家”旅游度假村一方净土神山圣水的美丽，我们除严格要求“牧人之家”工作人员熟悉、遵守相关环保法规外，还修建了停车场、游步道、栈道等，并设立了一定数量的环保警示牌、垃圾箱等。几年中，我们为保护好包括天鹅湖、湿地在内的景观不受外来破坏、污染，我们投入6万多元修建5000亩网围栏。

四、加强宣传促销，提高“牧人之家”知名度

2006年7月，邀请内蒙古电视台录制了《游牧文化记录片》和大型那达慕实况，连续在内蒙古电视台播放了一周左右时间。2007年8月，举办了“乌珠穆沁马文化节”活动，邀请内蒙古电视台进行了专题实况录播。与此同时，还在雅虎网站上制作了“牧人之家—乃林郭勒旅游网页”，并投资8000元在东乌珠穆沁旗所在地乌里雅斯太镇、满都宝力格镇及省道303线设立了一定数量的路标和广告牌。此外还先后投入2万多元，到外地制作了6000余份宣传册和500多盘景区多媒体宣传光盘。

五、引导牧民参与旅游业，走共同致富路

旅游业是一个新兴的行业，也是一项富民产业。为了提高牧民对旅游业的认识，增强他们的商品意识，我们努力引导周边牧民到“牧人之家”旅游度假村从事经商、做买卖。为了做好这方面的工作，我们牵头在本嘎查建立了“牧民旅游协会”，“协会”针对牧民特有的“耳听为虚、眼见为实”的心理，强化教育引导工作，让牧民到“牧人之家”出售自制的手工艺品、蒙古袍、奶制品、肉制品等，此外，还鼓励他们参与组织乘马、搏克、民族服饰展示表演等，通过示范带动，激发和增强了牧民的经商意识，调动他们参与旅游的积极性。为了进一步鼓励牧民从事旅游业，我们还积极组织牧民到外地参观考察旅游市场，学习外地经验，了解市场信息，开阔视野，拓宽经营思路。经过4年多的努力，我们“乃林郭勒牧人之家旅游度假村”不仅成为乌珠穆沁草原的一处旅游亮点，而且也带动了一方的人流、物流、信息流，极大地促进了当地的经济发展，牧民通过参与旅游生产，足不出户就带来了丰厚的收入回报，生活质量显著提高。这些年，我们“牧人之家”先后解决牧民子女就业92人次，人均收入达4200元，嘎查牧民通过销售手工艺品、民族服装、奶食品和组织牧民马术表演服务等，共创收14万余元。